KAZENERGY предлагает вернуться к совмещенным контрактам по недропользованию
Ассоциация «KAZENERGY» предлагает Правительству вернуться к совмещенным контрактам на разведку и добычу полезных ископаемых.
Об этом заявил в четверг генеральный директор ассоциации «KAZENERGY» Асет Магауов.
«Мы сейчас проводим работу в рамках разработки кодекса «О недрах», мы видим, что практически очень мало инвестиций в геологоразведку и ставим вопрос о возобновлении совмещенных контрактов на разведку и добычу», — сказал Асет Магауов в ходе презентации Национального энергетического доклада за 2013 год.
По его словам на данный момент в Казахстане сложилась следующая ситуация: у инвестора, вкладывающегося в разведку месторождений, нет гарантий, что контракт на добычу будет с ним подписан. «Мы ставим вопрос, чтобы опять этого разделения не было», — продолжил он.
«Мы предлагаем этот вопрос решить в рамках кодекса «О недрах», который предположительно будет состоять из трех частей: 1 общая и 2 особенные, касательно добычи твердых полезных ископаемых и добычи нефти и газа углеводородов. Мы полагаем, что недропользователи, занимающиеся добычей ТПО, тоже будут заинтересованы в совмещенных контрактах на разведку и добычу», — добавил он. Он подчеркнул, что этим занимается ассоциация горно-металлургического комплекса. «Мы с ними стараемся коррелировать свои предложения, скорее всего, я думаю, они тоже будут поддерживать это предложение», — пояснил Асет Магауов.
Помимо этого, гендиректор ассоциации отнес к проблемам отрасли «очень существенную, порядка 67%, налоговую нагрузку» на предприятия углеводородного сектора. «С учетом того, что глубинные месторождения, условия наших месторождений требуют значительных инвестиций в освоение, в дальнейшую переработку, в доведение до товарных кондиций. Полагаем, что для стимулирования инвестиций и налоговые послабления должны быть», — рассказал он.
По его мнению, оптимальным уровнем налоговой нагрузки на отрасль «вместо текущих 68 — 70% было бы 60 — 63%». «Но, конечно, у налоговых органов свои задачи по пополнению бюджета, по обеспечению стабильных социальных выплат, и наша задача объяснить, что благодаря такому снижению у нас будет налогооблагаемая база расти», — добавил он.
Асет Магауов уточнил, что появятся дополнительные месторождения, дополнительные рабочие места, и, снизив в одном месте за счет роста налогооблагаемой базы Казахстан сможет больше налогов собирать.
«Мы здесь сейчас привлекаем консультанта, который должен изучить зарубежный опыт налогообложения в области недропользования и с какими-то уже предложениями с учетом международного опыта выйти на соответствующее министерство. Это все обсуждается в рамках кодекса «О недрах», потенциально это может затронуть и другие законопроекты, налоговое законодательство, в частности», — заявил Асет Магауов.
Кроме того, по словам спикера, в РК очень сложная система экологического регулирования, вопросы двойной ответственности, когда вначале взимается ответственность за причиненный ущерб, потом отдельно административный штраф накладывается, потом налоговики обкладывают это десятикратным налоговым сбором за сверхнормативные выбросы фактически природопользователь 2-3 раза оплачивает, по решению судов, которые они проигрывают.
«Мы считаем, что не надо смешивать экологическую и налоговую ответственность, то есть если компании экологический ущерб нанесли, чтобы они отвечали только по экологическому кодексу, а вопросы налогового кодекса должны регулировать вопросы экономического обложения», — резюмировал он.
Олег РЯБЧЕНКО
Автор статьи: Нефтегазовый портал NefteGaz.kz
Использование материалов данной статьи как в исходном виде, так и в виде фрагментов допускается ТОЛЬКО при наличии активной гиперссылки на сайт www.neftegaz.kz! |
Комментарии (1)